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《张家港日报》专版:市检察院:同频共振顾大局,开拓创新谋发展
2023-01-28 10:45:00  来源:张家港市检察院

  2022年,市检察院紧扣“创新转型加速年”工作主题和“业务创第一、队伍建一流,再创模范院”奋斗目标,忠实履行法律监督职责,检察工作持续保持健康发展的良好态势。一年来,相关做法得到省检察院推广5项,在全国检察系统会议上作经验交流4次;获评省检察院典型案例5个、最高检典型案例7个;获评全省首批“五好”基层检察院。

  1. 持续优化法治化营商环境

  深入推进企业合规改革试点,提请市人大常委会出台相关决定和实施办法,在全国率先将改革试点工作纳入人大常态化监督范畴,得到苏州市人大常委会主要领导批示推广。充分发挥企业合规监管委员会牵头作用,完成首批14家试点企业合规验收、分级评定,联合市工商联举办企业事前合规建设一周年大会,引导31家企业和1个商会参与第二批试点,相关做法获评法治苏州建设创新项目,与工商联沟通联系机制获评全国典型事例,1个案例获评全国检察机关首批十佳检察办案故事。

  2. 推动完善基层“放管服”改革

  针对办案中发现的企业恶意注销逃避行政处罚的问题,及时建议行政机关核实主体、落实处罚,并推动建立行政处罚信息和企业注销信息共享机制,避免12家问题企业逃避行政罚款360余万元,从源头破解行政机关市场监督难题,确保放管结合、依法服务。经验做法得到省检察院推广,获评最高检“检察为民办实事”典型案例。

  3. 主动融入社会诚信体系建设

  精准监督虚假诉讼,针对破产程序中债权人恶意申报虚假债权的现象,联合公安、法院建立防范和打击虚假债权协作机制,协同查处、剔除虚假债权2000余万元,移送犯罪线索4条、立案查处2件,有力宣示“诉讼不能儿戏”。破产领域虚假劳资债权监督模型从全国近600个模型中脱颖而出,获评全国竞赛一等奖并在全国检察工作会议上展示。

  4. 与文明典范城市争创同频共振

  持续打造“公益诉讼守护文明城市”品牌,借助全市网格化信息平台和“12345”热线平台,针对群众投诉排查公益诉讼线索300余条,办理垃圾倾倒、销售非法出版物等人居环境、精神文明领域案件35件,开展自建房、危化品、燃气等领域专项整治,办理相关案件10件,助力文明典范城市创建,获评最高检典型案例1件、省检察院典型案例2件,办理的高速公路桥下空间监管案得到苏州市委主要领导批示关注,经验做法得到省检察院推广。

  5. 能动参与社会治理体系建设

  针对办案中发现的矛盾漏洞,报送研判报告7份,制发社会治理类检察建议10份,推动安全生产、长江清淤等工作规范开展,获评最高检典型事例、省检察院优秀检察建议、优秀法律文书各1个。向市委常委会专题报告检察建议整体工作情况,与市委市政府“两办”督查室建立常态化联合督查机制,不断提升检察建议与全市重点工作的融合度。认真落实普法责任制,开展普法讲座36次,刑事法律风险防控中心接待参观40余批700余人次,2篇普法报道获评江苏省政法优秀新闻作品,1篇获评中国新闻奖。

  6. 推动未成年人“六大保护”协同发力

  在办好涉未成年人案件的同时,深化涉案未成年人感化和救助工作,与关工委等一起推动入职查询、从业禁止和强制报告等制度落实。办理涉未成年人公益诉讼案件3件,支持未成年人提起撤销监护权、追索抚养费等民事诉讼2件。扩大监护人家庭教育指导范围,发出我市首例“督促监护令”。委托专业机构为涉案未成年人提供帮教、心理疏导服务。未成年人个人信息保护做法获评最高检典型事例。

  7. 努力构建规范高效的执法司法制约监督体系

  依托侦查监督与协作配合办公室,开展专项监督3次,完善提前介入、引导侦查等协作制度12项,实现简案快办、繁案精办。与公安、法院、司法等部门建立涉案财物处置联动管理、“案-件比”指标全流程应用等机制,有效提升刑事案件办理质效。积极落实“少捕慎诉慎押”和认罪认罚从宽制度,出台专门工作意见,认罪认罚从宽制度适用率90%,速裁程序适用率70.1%,被告人全部认罪服判。

  8. 培育专业化检察队伍

  打造“港检@才”人才培养工程,开展专题讲座、岗位练兵、业务测试28次,建立“学、讲、考、评”常态化学习机制,2人入选全省检察机关专门人才库,2人获评全省检察机关优秀文书比赛一等奖、三等奖。精心打造12支专业化办案团队,“长江大保护”办案团队获评苏州市十佳检察办案团队,“合规护企”办案团队获评全国优秀检察办案团队,系全国唯一连续两次入选的基层检察院,相关做法获评全国检察改革典型案例。

  9. 深化检察理论研究

  通过内部考核、典型选树等形式大兴学习调研、案例培育之风,研究课题得到最高检立项2个、省检察院立项1个,理论文章得到知名期刊、省级以上论坛论文集录用14篇,受邀参加省级以上法学论坛10人次。编写出版《企业合规实务》,受邀参加全国高端论坛并经验交流,为全国推开企业合规改革试点提供可借鉴的经验。

  10. 提升检察文化软实力

  不断丰富“文明典范·检立潮头”品牌建院特色内涵,持续擦亮港检工作品牌,3项工作入选苏州市检察机关“特色建院、品牌强院”典型事例,2项工作入选全省基层检察院建设典型事例。将“争先”“创新”融入企业合规改革试点,《合规“企”航》文化品牌获评全省“优秀检察文化品牌”。坚持“港检之星”典型选树,切实发挥榜样引领激励效应,集体和个人56次获得苏州市级以上表彰奖励,再次获评江苏省文明单位。

  编辑:张检院