10月26日,江苏省张家港市检察院的办案检察官来到夏某新开的家装公司回访,并送达《企业刑事犯罪风险防控手册》。“再次感谢检察官给我重新开始的机会,这家店眼下生意还不错,老客户都很支持我。”夏某说。检察官在为他高兴的同时也提醒他,今后一定要遵纪守法经营,防范风险,才能行稳致远。
夏某为什么要感谢检察官?这要从该院办理的夏某拒不支付劳动报酬案说起。
7月,公安机关将其以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送张家港市检察院审查起诉。得知老板欠薪的案件到了张家港市检察院审查起诉,农民工沙军(化名)等人多次上门求助:“检察官,这都是我们干苦力赚来的钱,可不能打水漂啊!”
25名工人,29万元薪水,历时两年,四处追讨都一无所获,来访者的情绪极不稳定。办案检察官一边耐心安抚他们的情绪,一边倾听他们讲述事情的来龙去脉。
原来,2017年,有多年水电工经验的沙军经老乡介绍,到张家港市一家装饰工程公司打工。见老板夏某和气热情,公司承接了不少工程,沙军主动联系之前打工时结识的工友来公司一起干。
然而好景不长,没过几个月,夏老板突然找沙军等人商量,说公司资金周转困难,工人工资要暂时缓一缓,希望大伙能理解。转眼到了2018年下半年,工人工资一直拿不到,夏老板在公司也越来越少露面。
2018年10月,为了讨薪,工人们来到张家港市人社局反映情况。
人社部门立案后,分别以邮寄及公告送达的方式向公司实际经营人夏某发出《劳动保障限期改正指令书》。但经过多次催告后,夏某仍未及时支付所拖欠工人工资。2018年11月底,该案被移送至公安机关立案侦查。同年12月,夏某被抓获归案并刑事拘留。因态度较好,并表示愿意竭尽所能凑钱支付工人工资,公安机关先后将其变更强制措施为取保候审、监视居住。
夏某之后陆续凑钱支付了部分工人工资,但仍有29万余元未能付清。
“检察官,我一直认罪认罚,但真是没办法,不然早就付给弟兄们了。”夏某称,这两年他一直努力筹钱想支付欠薪,但因为公司经营失败欠下巨债无力偿付。
经反复查证核实,办案检察官发现夏某几年来并没有转移财产的行为,而其公司确因多笔应收款未及时到账,资金无法周转,造成一些工程项目不能及时完工,赔付了大笔违约金,进而导致公司陷入停业状态。
要尽快筹到钱款,支付拖欠的工资!在对案情进一步分析研判后,办案检察官锁定了消弭对抗、化解矛盾的关键点。
检察官随即协同人社部门、公安机关,形成工作合力,并与人民调解员对接,联系夏某的亲属,阐明主动缴付欠薪可以减轻或者免予刑事处罚的法律规定。夏某家人表示愿意积极筹款帮助夏某支付欠薪。工人们最终同意对方以现金及物品抵债的方式支付。夏某家人也赶在案件提起公诉前,按照清单的数额向被害人支付完所有欠薪。
“多亏了检察官,兄弟们的血汗钱终于拿到了……”当沙军等25名工人收到钱物后,及时出具了收条及谅解书。
成功助力追讨欠薪,工人损失得以挽回,检察官松了一口气。在综合全案事实证据,充分考虑社会危害性、犯罪原因、犯罪情节等因素后,检察机关最终认为,夏某认罪认罚并具有多项从宽情节,符合法律规定的情节轻微相对不起诉条件。
8月6日,张家港市检察院组织召开拟相对不起诉案件公开审查听证会。作为听证员参会的侦查机关代表、劳动监察部门代表、被害人代表、人民监督员等,在充分了解法律规定、案件事实后,对于检察机关在保障农民工工资支付方面所做的努力表示认可,一致同意对夏某从轻处理,可以作出相对不起诉处理。8月7日,张家港市检察院依法对夏某作出相对不起诉处理决定,并公开宣告。